2001年12月11日-13日，由国家科技部立项，科技部、教育部等部委共同参与的《中国青少年科学技术普及活动指导纲要》实施项目开题会议在上海举行，科技部政策法规司赵慧君同志、教育部基教司德育与校外活动处王新立处长到会并讲话。上海市教委副主任张民生、上海市科委、科协的领导也到会并发表了讲话。承办单位徐汇区教育局局长王懋功致欢迎词。总课题承担单位负责人中央教育科学研究所副所长谢国东到会并讲话。会议邀请了上海市人大常委会副主任叶叔华院士，机械工业部北京自动化研究所张开逊研究员，中国科普所翟立原主任做了报告。课题负责人中央教育科学研究所王素副研究员做了开题报告，课题负责人上海市教科院副院长顾志跃研究员做了《纲要》辅导及会议总结报告。上海市青少年科技教育中心陈玲菊主任介绍上海市OM活动开展的情况。
    课题负责人中央教科所赵学漱研究员主持会议，全国各省市试点单位、有关科技单位、出版社等的180多名代表出席了会议。会议期间，代表们还分赴上海市徐汇区南洋中学、逸夫小学、科技幼儿园等学校参观了科技活动展示，进行了经验交流和探讨。
    此次会议召开的目的是为了进一步明确课题实施的主要任务，完善课题实施方案，加强各实验单位之间的联系，交流各地课题实施的基本经验。从而促进科技教育研究的深入发展，提高全国青少年科技普及活动的整体发展水平。会议期间取得了如下成果：
    一、确定了《纲要》实施的方向和具体任务
    科技部赵慧君同志在会上指出，《纲要》实施是科技部明年开展科普教育的重头戏，是推动科普工作的抓手，她提出《纲要》实施要求注意四个方面：（1）要把培养创新精神和实践能力放在重要位置；（2）要加强对青少年科普教育活动模式的探索；（3）要鼓励社会各界积极参与青少年科普活动。其中特别提到要加强与媒体的联系，以及媒体对社会各界的连接作用。可使媒体进行宣传报导，增加科技节目栏目，开展对媒体工作者的科技培训，通过媒体使企业举办青少年科普活动。（4）各部门应积极配合。在实施过程中，要从战略高度认识纲要实施的重要性和紧迫性，可采取多种办法，比如对各地方的重要活动进行测评，对一些重要的有影响的活动进行表彰，并把这些单位纳入试点单位。
    教育部基教司王新立处长回顾了教育部开展科技教育的情况，并介绍了今后教育部开展科技工作的几个方面。（1）教育部非常重视青少年科技活动，近年来推出了一系列的政策，如98年中小学科技教育的通知，2000年与科技部等部门联合颁布的《2001-2005年中国青少年科技活动指导纲要》，并实行了科技竞赛获奖者免试进入高校的政策，这些都将促进青少年科技活动的开展。（2）逐步形成了系统的科技教育内容体系，课程、学校是科技活动主渠道。各地应因地制宜地开展丰富多彩的科技活动，比如科技夏、冬令营，科学考察、小发明、小制作种植养殖等活动、发明创造、科学讨论会、绿色证书、科技小星火等。（3）加强师资队伍的建设对教师提出科技类课程的进修标准，开发科技教育的师资培训软件。开展园丁科技教育行动。（4）重视科技活动场所的建设，包括基地、场馆、站、中心、重点实验室开放、建设科技活动室。（5）广泛争取社会的支持。科技教育是一项系统工程，需要全社会的支持和参与。在今后的工作中要深入贯彻中共中央关于素质教育的决定。重视科普立法工作。结合基础教育开展课内、课外的科技活动。加强对竞赛的管理。推动科学家进学校做科普报告的工作。建立评估和奖励机制。加大对科技教育工作的资金投入。
通过开题报告和分组讨论，各地明确了总课题的任务和各子课题的任务。
    《纲要》实施要完成四个方面的任务：（1）青少年科学技术普及活动模式与行动方案研究；（2）青少年科技活动资源开发；（3）师资培养与培训；（4）建立健全青少年科普活动监测评估制度。
各地根据总课题的任务和各地的申报的方案明确了各子课题分工的侧重点，总课题的研究框架如下：
    1． 青少年科技活动模式研究
    不同主体开展科技活动模式研究
    区域整合一体化模式研究
    农村地区开展科技活动模式研究
    西部地区开展科技活动模式研究
    校外机构开展科技活动模式研究
    社会团体开展科技活动模式研究
    社区、家庭开展科技活动模式研究
    媒体开展科技活动模式研究
    开展科技活动组织模式研究
    科技教育的工作网络建设模式
    学校课程渗透科技教育模式研究
    学科渗透模式研究
    开设地方课程、校本课程模式研究
    开展系列科技活动模式研究
    科技活动教学模式研究
    以探究为主的教学模式的研究
    运用现代教育技术手段开展科技教育的模式研究
    学校的、区域的科技教育环境建设模式研究
    科技特色项目、科技特色学校的建设
    2． 青少年科技活动资源开发
    科技活动教学资源开发
    科技活动创新操作间设计
    科技活动人力资源库
    科技活动方案库
    3． 师资培养与培训
    师范生科技知识的选修课
    科技教师的培养模式研究
    科技及辅导员培训模式研究
    4． 评价与监督机制
    青少年科技素养水平评价
    不同主体开展科技活动实施水平评价
    科技活动资源形成性评价

    总课题在各子课题申报方案的基础上，与之协商确定子课题在总课题框架中所承担的任务，其中活动方案库和人力资源库的建设需要各子课题的共同参与。总课题将根据子课题承担的总课题的任务予以一定的经费资助，并以此为子课题的考核内容。
    二、确定了课题实施的进程，并布置了2002年的主要工作
    通过大会讨论和分组讨论，明确了课题实施的进程。课题实施时间为2年。各子课题每年需要提交年度成果。总课题将对各子课题实施情况进行评估检查。课题结束时将进行成果评奖，成果优秀的将予以奖励。
    课题2002年的主要工作如下：
    1．2002．5月 子课题提交第一批成果，课题在国家第二届科技周期间举办中英科技教育研讨会，并在玉渊潭科技游园会中开展青少年科技活动和进行成果展示。
    2．2002．10月 进行现代科技课及科技活动方案评优活动
    3．2002年12底以前，各子课题完成人力资源数据库数据表的填写工作和提交科技活动方案设计。
    会议期间还就建立课题通讯、各地设立通讯员问题进行了讨论。总课题将建立课题通讯，由各地通讯员及时报道各地子课题开展情况，便于课题成员间的交流与互动。总课题还将对子课题加强指导。
    会议期间各地代表还就本地的方案进行了大会交流。通过这次开题会，大家统一了对纲要实施的认识，明确了任务。各地代表都表示将积极投入到课题的研究中去，努力推动纲要的实施。